Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych realizuje w latach 2019-2020 projekt współfinansowany przez Komisję Europejską: „Sprawiedliwe warunki pracy: Dostęp do sprawiedliwych warunków pracy dla pracowników delegowanych poprzez udzielanie informacji i współpracy w wybranych sektorach”.

W związku z powyższym, w dniu 21 lutego 2020 r. w siedzibie Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych w Warszawie odbyło się Seminarium eksperckie (okrągły stół) pt. „Jak zapewnić dobre warunki pracy opiekunom osób starszych delegowanych do Niemiec?”.

Udział w seminarium wzięli m.in. przedstawiciele: Głównego Inspektoratu Pracy; Zakładu Ubezpieczeń Społecznych; Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej; przedstawiciele OPZZ; organizacji pracodawców zajmujących się tematyką delegowania, opiekunka delegowana do pracy w Niemczech. Celem spotkania była wymiana doświadczeń
i wiedzy w zakresie delegowania pracowników oraz wypracowanie rozwiązań w tym obszarze na przyszłość.

Podczas seminarium przedstawiono działalność punktu konsultacyjnego dla opiekunów
i opiekunek osób starszych delegowanych do pracy do Niemiec wraz opisem najważniejszych spraw. Od czasu uruchomienia przez OPZZ punktu konsultacyjnego w dniu 15 kwietnia
2019 r. zgłoszono i rozpatrzono ponad 70 spraw. Następnie, dr Adam Rogalewski, członek Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (EKES) zaprezentował opinię
i raport EKES „Przyszłość opieki długoterminowej w Europie”, ukazując sytuację polskich opiekunek na tle innych krajów.

Uczestnicy spotkania wypracowali ogólne propozycje krótkoterminowych
i długoterminowych rozwiązań mających na celu polepszenie sytuacji w omawianej branży. Wśród tych zaleceń znalazły się m.in. następujące propozycje:

  • konieczność autoryzowania podmiotów działających w branży opieki;
  • możliwość uzyskania certyfikatu sygnowanego przez związki zawodowe
    i reprezentacje pracodawców;
  • podjęcie prac legislacyjnych nad odrębną ustawą regulującą funkcjonowanie branży opieki;
  • profesjonalizacja zawodu opiekuna (również przez określenie zakresu jego obowiązków);
  • stworzenie listy dozwolonych czynności wykonywanych przez opiekunki/opiekunów z określeniem wymiaru czasu wykonania tych czynności (z dostrzeżeniem różnicy między opieką a pomocą domową);
  • opracowanie przykładowej umowy zlecenia, zapewniającej rzeczywistą równość stron stosunku cywilnoprawnego (z uwzględnieniem tak ważnych kwestii jak wypoczynek, składki na ubezpieczenie społeczne);
  • prowadzenie przez Główny Inspektorat Pracy kampanii informacyjnej dla wyjeżdżających z kraju oraz powracających do kraju opiekunek/opiekunów.

Ponadto, dyskutowano m.in. nad kwestiami związanymi z: wpływem cyfryzacji na określenie czasu pracy opiekunek/opiekunów; możliwych do podjęcia przez Europejski Urząd Pracy działaniach w zakresie branży opieki; konieczności ubezpieczeń grupowych (dobrowolnych) dla opiekunek/opiekunów od odpowiedzialności za szkodę.

Uczestnicy seminarium uzgodnili, że Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych opracuje oficjalne propozycje zaleceń, które zostaną następnie przesłane doGłównego Inspektoratu Pracy, Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, w celu podjęcia prac nad wypracowaniem konkretnych rozwiązań.

MK